CIUDAD JUÁREZ — Definir quién ha sido el «peor» presidente municipal de Ciudad Juárez es un debate inagotable en las pláticas cotidianas, los cafés del Centro Histórico y las redes sociales de la frontera. En una urbe con un rezago urbano estructural de décadas, un crecimiento poblacional acelerado por la industria manufacturera y crisis cíclicas de inseguridad, casi cada trienio ha dejado tras de sí un catálogo de promesas incumplidas, deudas millonarias o heridas sociales difíciles de sanar.
El calificativo de «el peor» rara vez encuentra unanimidad porque depende directamente de las prioridades del ciudadano: para unos, el factor determinante es la sangre derramada en las calles; para otros, el endeudamiento de las finanzas públicas, la opacidad presupuestaria o la frustración diaria de esquivar baches y circular entre penumbras.
Radiografía de las gestiones bajo la lupa ciudadana
1. José Reyes Ferriz (2007–2010): El trienio del terror y el éxodo
Para una generación entera de juarenses, el nombre de José Reyes Ferriz está indisolublemente atado a los años más dolorosos y oscuros de la ciudad. Su administración coincidió de lleno con el estallido frontal de la disputa territorial entre cárteles y el inicio del Operativo Conjunto Chihuahua desplegado por el gobierno federal.
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El colapso de la seguridad: Durante este periodo, Ciudad Juárez fue catalogada internacionalmente como «la ciudad más peligrosa del mundo», superando tasas récord de homicidios dolosos, masacres de jóvenes, secuestros y extorsiones que provocaron el cierre de miles de negocios y el éxodo de familias hacia El Paso, Texas, o el sur de México.
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El reclamo ciudadano: Aunque el fenómeno de la delincuencia organizada rebasaba las atribuciones de un municipio, la sociedad juarense le recriminó la aparente parálisis de la autoridad civil, la subordinación total ante los mandos militares y federales, y la descomposición interna de la Policía Municipal, cuyos elementos se vieron envueltos en señalamientos de corrupción, ejecuciones y colusión criminal.
2. Héctor «Teto» Murguía Lardizábal (2004–2007 y 2010–2013): Deuda histórica y polémicas en los mandos
Personaje carismático, estridente y polarizante, Héctor Murguía gobernó la frontera en dos periodos distintos. Sus simpatizantes suelen recordar su cercanía con las colonias de la periferia y obras de pavimentación; sin embargo, en el recuento histórico arrastra dos de los mayores pasivos de la administración local:
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El lastre del PMU: En su segundo mandato impulsó el Plan de Movilidad Urbana (PMU), un esquema de endeudamiento a largo plazo que comprometió participaciones municipales durante más de una década. A pesar de los discursos de modernización, múltiples vialidades intervenidas mostraron agrietamientos prematuros, mala calidad de materiales e inundaciones, dejando una pesada losa financiera de miles de millones de pesos en amortizaciones e intereses que ató de manos a los gobiernos subsecuentes.
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Controversias en Seguridad Pública: En su primer trienio, su director de Seguridad Pública, Saulo Reyes Gamboa, fue posteriormente arrestado en Estados Unidos por conspiración para el trasiego de drogas. En su segunda gestión designó a Julián Leyzaola Pérez, militar retirado cuya mano dura logró bajar la incidencia delictiva pero generó intensos enfrentamientos institucionales con la Policía Federal y recurrentes quejas de violaciones a derechos humanos.
3. Armando Cabada Alvídrez (2016–2021): Del furor independiente al desencanto urbano
La llegada del comunicador televisivo a la alcaldía en 2016 marcó un hito al convertirse en el primer presidente municipal independiente, capitalizando el hartazgo colectivo hacia el PRI y el PAN. Con una reelección consecutiva a cuestas, el entusiasmo inicial devino en un marcado desgaste popular:
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El rezago en los servicios: Durante sus cinco años de gobierno, la inconformidad ciudadana creció ante el deterioro generalizado de la carpeta asfáltica, con avenidas troncales repletas de baches y retrasos en la rehabilitación de vialidades secundarias.
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El tropiezo de Juárez Iluminado: Su proyecto insignia para renovar el sistema de alumbrado público generó un fuerte choque con la oposición, regidores y organizaciones de la sociedad civil. Los señalamientos por los elevados costos proyectados y los esquemas de financiamiento provocaron su rechazo inicial en el Congreso local, dejando a la mancha urbana sumida en un problema de iluminación deficiente que se prolongó hasta el cierre de su periodo.
4. Cruz Pérez Cuéllar (2021–Presente): Obras en colonias frente a señalamientos de opacidad
Al frente de la administración juarense bajo las siglas de Morena, su gestión ha mantenido un esquema de confrontación política y polarización entre el reconocimiento social y la fiscalización ciudadana:
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Presupuesto y programas sociales: Sus defensores señalan el dinamismo del Presupuesto Participativo, la rehabilitación de plazas públicas y la entrega de domos y apoyos escolares en el suroriente de la ciudad.
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Los reclamos y denuncias: Desde la trinchera opositora y colectivos ciudadanos como Plan Estratégico de Juárez, se han presentado múltiples denuncias formales ante la Fiscalía Anticorrupción por presuntos sobreprecios en licitaciones, compras públicas y contratos de servicios. A esto se sumó la severa crisis en la recolección de basura tras la revocación de la antigua concesionaria PASA, lo que generó meses de acumulación de desechos en las calles, además del persistente descontento por las condiciones de la red vial.
La memoria colectiva frente a la rendición de cuentas
Al contrastar las distintas etapas políticas de Ciudad Juárez, queda en evidencia que el juicio sobre el «peor» gobernante cambia de acuerdo con el impacto personal de cada gestión. Para los juarenses que padecieron la etapa de 2008 a 2010, ninguna deficiencia de servicios públicos se compara con el miedo, el luto y el desamparo institucional vivido durante el periodo de Reyes Ferriz. En contraste, para los sectores enfocados en la viabilidad económica del municipio, la deuda contraída bajo la administración de Héctor Murguía representa el mayor daño patrimonial y estructural que ha hipotecado el desarrollo de la frontera durante años.
Por su parte, las experiencias con la vía independiente de Armando Cabada y la alternancia de Cruz Pérez Cuéllar han demostrado que el descontento ciudadano actual se mide en el día a día: en la transparencia de las arcas públicas, la calidad del pavimento que destruye las suspensiones vehiculares, la recolección eficiente de los desechos y la capacidad de responder a una frontera que genera enorme riqueza para el país pero recibe migajas en su entorno urbano.
Más que un nombre propio en una lista negra, el historial de las administraciones municipales en Juárez refleja una demanda insatisfecha permanente: la urgencia de liderazgos con visión de largo plazo que trasciendan los intereses partidistas y logren, finalmente, colocar a la ciudad al nivel de infraestructura y dignidad que merecen sus habitantes.
